股份制改造是什么意思?股份制改造的影響
股份制改造是什么意思?
股份改制,即股份制改造,是指普通企業按照《公司法》和《證券法》等法律規定,改造為股份制有限公司。股份制改造的目的在于建立產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度,并為企業成功上市融資提供體制基礎及實體資質。股改后,企業所有權和經營權既相分離又相統一,籌資面廣、股東既按股份又承擔相應風險。
股份制改造的影響
第一,股份制改革使企業的動力機制、制約機制、風險機制可能都發生一些根本性變化。那么,在什么地方呢?我認為,股份制不是資本主義的專利,是社會化大生產的產物,是發達的商品經濟的產物。無論中國現在不搞,今后發展恐怕還會有股份制這種形式存在,我是這么看的。那么,從它的內部機制來說,股份制我認為不是兩權分離,而是三權的分離和統一。
什么是三權的分離和統一呢?就是說,股份制是股權、法人所有權和經營權的分離和統一。而且,它們各有載體,各負其責。在這種情況下,可以說,是一榮具榮,一損具損。
第二點,他的好處在什么地方呢?大家推行股份制的最初的說法是,增強大家的凝聚力呀,什么社會集資呀,其實主要功能不在這。主要功能,我剛才說了一個,另外一個是有利于資源在社會范圍內的有效配置。那什么意思呢?當然這個與市場機制有關了。就是說,典型的股份制是股權貨幣化、商品化、市場化、證券化。那么,他的轉移是比較靈活的,當然有國家政策產業控制是可以的,在這種情況下,社會資源的配置可能是比較快的就轉移了,現在我們是實在是不快,隔一支墻我們也不能轉。那么,這是一個理論上的問題了,就是說,這可能是一個好處。
第三個好處,我覺得,可以促進國家對企業體制的改革。通過進行股份制改革以后呢,國家也是所有者之一。一般地說,國家代表全民所有制控制大股,是毫無疑問的。但是國家作為所有者來說,是作為股東權益來發揮作用。他可以參加股東大會,也可以派人參加董事會進行決策和經營,對重大的決策經營,他只能享受股東的權益,而他不是直接地進行行政干預,而且負有限責任。就是大家賠了,不是國家管負,各個股東都得管負。那么,我們現在是這樣,國家負無限責任,為什么我們的企業破產倒閉不行呢?當然社會主義也得給大家飯吃,這是一個。實際上破了產、倒了閉,是倒了誰的霉呀,還是倒國家的霉唄,那不是擺著呢嗎,還得國家養著,有可能破產倒閉嗎,是不可能的。所以我們不進行破產倒閉與這個是有關系的。在股份制情況下呢,國家作為股東來說,只能由直接控制變成間接控制。所有者國家也可以設立代表,是不是專門有關國有資產的管理的或投資機構的一個所有者的代表作為股東控股或者再投資等等。